發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開全國電視電話會議加快推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作
發(fā)布時間:
2016-07-11
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能部署,動員各地和中央企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識,抓緊行動,確保完成今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),7月7日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議召開全國電視電話會議。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了近期黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做好鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作的重要指示批示和國務(wù)院6月21日專題會議精神。會上,部際聯(lián)席會議召集人、國家發(fā)展改革委主任徐紹史同志深入分析了鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作面臨的形勢,全面部署了下階段重點(diǎn)工作;工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國資委四個部際聯(lián)席會議副召集人單位分別對本系統(tǒng)工作提出了具體要求;河北省、重慶市政府就做好去產(chǎn)能工作做典型發(fā)言。
會議認(rèn)為,今年上半年,各地、各有關(guān)部門和企業(yè)按照黨中央、國務(wù)院的部署,迅速行動,密切配合,推動去產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展,鋼鐵、煤炭行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中趨好,各方面對去產(chǎn)能的共識進(jìn)一步增強(qiáng)。但要完成全年任務(wù),還面臨許多困難和挑戰(zhàn),需要付出巨大努力。
會議強(qiáng)調(diào),各地和有關(guān)中央企業(yè)要堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院專題會議部署要求,加緊推進(jìn)各項工作,確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。下一步要重點(diǎn)做好九項工作:一是切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。各地要把去產(chǎn)能工作責(zé)任層層細(xì)化落實(shí)到具體的企業(yè)、項目和責(zé)任人,確保每項工作和每個時間節(jié)點(diǎn),都有人負(fù)責(zé)、有人督查。年底要對各地任務(wù)完成情況進(jìn)行盤點(diǎn),任務(wù)沒有完成的要進(jìn)行問責(zé)。二是抓緊細(xì)化和組織實(shí)施方案。各地要在7月15日前將目標(biāo)任務(wù)分解到市縣和企業(yè),在此基礎(chǔ)上,將2016年壓減數(shù)量落實(shí)到每條生產(chǎn)線、每個礦井并排出具體的完成時間,于7月底前報送部際聯(lián)席會議辦公室作為督促檢查依據(jù)。三是著力抓好重點(diǎn)工作。發(fā)揮好各主管部門的牽頭作用和聯(lián)合工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)做好職工安置、資金籌措和債務(wù)處置等工作。積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能,為去產(chǎn)能工作提供有力支撐。組織實(shí)施上要有具體的風(fēng)險防控預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)和有效處置風(fēng)險隱患,確保社會和諧穩(wěn)定。四是注重運(yùn)用市場化、法治化方式化解過剩產(chǎn)能。綜合運(yùn)用安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、產(chǎn)業(yè)政策等手段,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)約束和監(jiān)管,深入開展“三個專項”行動。對已不具備生存發(fā)展條件的鋼鐵煤炭企業(yè),要實(shí)現(xiàn)市場出清。處理好化解過剩產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能的關(guān)系,避免采取“一刀切”的做法。五是嚴(yán)控新增產(chǎn)能,堅決防止邊減邊增。各地要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院部署要求,不得以任何名義和方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目,原則上三年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技改項目和產(chǎn)能核增項目。繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實(shí),嚴(yán)格按照重新確定的產(chǎn)能生產(chǎn),同時保障好迎峰度夏期間的電煤供應(yīng)。六是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各地要圍繞加快提升鋼鐵煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力,進(jìn)一步加強(qiáng)對市場化兼并重組的支持,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組,支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。推動國有鋼鐵煤炭企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。七是做好工作信息收集直報。建立健全信息直報系統(tǒng),各地和中央企業(yè)及時上報月度去產(chǎn)能工作進(jìn)展情況。各地和企業(yè)要建立去產(chǎn)能工作檔案,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。八是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。各地要及時通報工作進(jìn)展,解讀有關(guān)政策,回應(yīng)社會關(guān)切,總結(jié)推廣典型做法和成功經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍。九是強(qiáng)化督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。部際聯(lián)席會議成員單位在積極支持地方的同時,做好督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促進(jìn)度,幫助解決實(shí)際困難。提前做好近期國務(wù)院鋼鐵煤炭去產(chǎn)能專項督查相關(guān)準(zhǔn)備。
部際聯(lián)席會議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員、部分在京中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)媒體參加了主會場的會議。各有關(guān)?。▍^(qū)、市)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加了會議。